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Historique et présentation de l’implication de la France au Kosovo

La France a joué un rôle important au Kosovo depuis 1999, en étant tout d’abord présente dans les rangs de la KFOR (forces dirigées par l’OTAN au Kosovo), qui a permis de mettre fin au conflit entre les Serbes et la population albanaise du Kosovo.

M. Bernard Kouchner, actuel Ministre des Affaires étrangères, a été le premier Représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies au Kosovo (MINUK) lorsque les Nations Unies ont succédé en juin 1999 à la Serbie dans l’administration du territoire.

Sur le plan politique, en tant que membre du Groupe de contact, la France a eu un rôle majeur dans le cadre des négociations sur le statut du Kosovo et, au sein de l’Union Européenne, pour parvenir à un consensus sur le déploiement de la mission EULEX. M. Bernard Kouchner s’est fortement impliqué dans la recherche d’un accord, relayant l’action du Président de la République qui avait proposé, lors du sommet du G8 de juin 2007, la désignation de la troïka chargée de relancer une ultime phase de négociations entre Belgrade et Pristina en août 2007. Le Ministre s’est notamment rendu auprès des deux parties en juillet 2007, avant de recevoir en novembre 2007 à Paris son homologue serbe et la délégation kosovare de négociations (Président, Premier ministre et chefs des principaux partis), pour les inciter au compromis.

Tirant les conséquences de l’impossibilité d’une solution négociée avec la Serbie, la France a reconnu l’indépendance du Kosovo dès le 18 février 2008.

Depuis la déclaration unilatérale d’indépendance du 17 février 2008, la France s’est engagée à accompagner la formation du nouvel Etat sur le plan de la démocratisation, du respect des droits de toutes les communautés, particulièrement de la minorité serbe et du rapprochement européen.

La France continue son action en faveur de la stabilité des Balkans et du développement du Kosovo. Le contingent français à la KFOR, chargée de la sécurité du pays, sera maintenue. Il est actuellement en 2008 composé de 2.269 soldats sur un total de 15.900 (soit le troisième contingent en termes d’importance après les contingents italiens et allemands). La KFOR a d’ailleurs été dirigée jusqu’en septembre 2008 par le Général français Xavier Bout de Marnhac.

La France a envoyé un contingent important de policiers, magistrats, spécialistes judiciaires, personnels pénitentiaires et douaniers au sein de la mission EULEX, qui est dirigée par un de nos compatriotes, M. Yves de Kermabon (188 français sur un total de 1467, contingent le plus important au sein EULEX). Des Français sont également présents au sein du Bureau Civil International et de la Mission de l’OSCE au Kosovo (OMIK).

Enfin, la France poursuit son implication au sein du Comité Directeur international (International Steering Group), chargé de veiller à la mise en œuvre des dispositions du Plan Ahtisaari.

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